2月18日，湖南召開2011年全省證券期貨工作會議。湖南省委書記周強發來賀信，湖南省副省長韓永文出席會議并講話，湖南證監局局長楊曉嘉作了工作報告。來自湖南省地市州政府分管金融工作的副市長、金融辦負責人，各上市公司、擬上市公司、證券期貨經營機構、中介機構負責人共500多人參加了會議。

　　周強在賀信中表示，近年來，湖南資本市場快速發展，成效顯著。去年全省16家公司首發上市，9家上市公司實施再融資，募集資金達330億元，發行家數與募集資金數量均超過歷史最好水平，為全省經濟社會提供了強有力的資金支持。一批上市公司利用資金、技術、管理、品牌優勢，積極實施并購重組，推進行業整合和產業升級，公司質量顯著提高，充分發揮了上市公司在產業結構調整中的引領帶動作用。證券期貨經營網點大幅增加，布局更趨合理，經營秩序明顯改善，各項創新業務平穩運行，服務實體經濟發展的能力得到有效提升。資本市場監管進一步改進和完善，市場法制建設和誠信建設明顯加強，各類中介機構的執業水平和能力不斷提高，切實維護了湖南資本市場持續穩定健康發展的良好局面。

　　他強調，加快資本市場發展，是湖南推進“四化兩型”建設，實現“十二五”發展目標的重大舉措。希望全省證券期貨業突出“四化兩型”建設重點，加快改革創新步伐，大力推動直接融資，促進并購重組，加強市場監管，嚴厲打擊違法違規行為，推進資本市場繁榮發展。

　　韓永文在會上指出，湖南應依托多層次資本市場體系，在擴大直接融資上實現新突破。在培育和發展資本市場過程中，要強化長遠意識，敢于犧牲一些局部和眼前利益，進一步加大政策扶持力度；要拓寬工作思路，積極創造條件推動更多的企業多渠道進入資本市場，從總體上提高湖南直接融資的比重；要加快重點上市后備企業的改制工作，持續培育上市資源。發揮資本市場功能，在服務產業發展上實現新突破。要加大發展壯大產業集群的力度，充分利用湖南的產業基礎和資源優勢，積極支持優質上市公司實施產業整合型并購重組，培育大企業、大品牌，形成大產業、大集群；要加大支持中小企業和創新型企業發展的力度，發揮資本市場對各類投融資機構的引領帶動作用，使優質成長型、創新型企業獲得更多的金融支持；要加大期貨市場服務農業產業化的力度，加快全省農業產業結構調整。發揮政府能動作用，在優化發展環境上實現新突破。

　　據了解，湖南省政府目前已經確定158家重點上市后備企業，重點培育發展先進制造、文化、新材料、環保、農業、食品加工、生物制藥、金融服務等優勢企業上市。

　　楊曉嘉在會上強調了“發展+監管”的工作主線，提出2011年將繼續大力推動直接融資，著力促進并購重組，切實強化市場監管，嚴厲打擊違法違規行為，確保湖南資本市場持續穩定健康發展。

　　關于發展問題，楊曉嘉指出，湖南需要抓住加快建設多層次資本市場體系的機遇，擴大直接融資規模。一是證監局將通過簽訂戰略合作協議、舉辦直接融資培訓等方式，推動優勢企業上市。二是通過簡化債券發行審核流程、推動債券產品創新，促進公司發債融資。三是加快場外市場建設，努力使長沙高新園區成為中關村試點范圍擴大的首批試點園區，重點推動一批尚不符合上市條件的企業引進風險投資和戰略投資者，加快股份改制，實現規范運作，盡快在代辦股份轉讓系統掛牌交易。

　　在監管方面，楊曉嘉指出，湖南證監局將充分協調其他監管部門，整合監管資源，形成監管合力，不斷改進上市公司監管，著力提升上市公司規范運作水平；不斷強化證券經營機構監管，推動證券經營機構加快提升核心競爭力；強化期貨市場監管，促進期貨市場功能發揮；加大違法違規行為打擊力度，推進市場誠信法制建設。