6月21日,央行出臺《非金融機構支付服務管理辦法》,規定自今年9月1日起,支付機構需依法接受央行的監督管理,未經央行批準,任何非金融機構和個人不得從事或變相從事支付業務。

　　由于在1年緩沖期內必須經過央行審批、取得相關牌照后方可繼續業務,無法取得牌照、因監管而提升的成本和央行“超級網銀”的潛在壟斷性競爭,將成為獲得風險投資的多家電子支付行業企業最近面臨的三大考驗。加強渠道建設,搶占新興支付領域,專注于特定環節或區域市場,吸引具備金融行業背景或優勢資源的戰略投資者加入,或將更大限度地為企業擴充成長空間,創造發展機會。

　　ChinaVenture 投中集團旗下數據產品CVSource 掌握的數據顯示,目前國內尚無電子支付行業企業獨立上市,且較之其他互聯網行業,該行業融資規模普遍較小。2003年至今,共有18家企業獲得風險投資,總披露金額為1.595億美元,超過60%的企業為外資機構參股。銀聯商務、捷銀與拉卡拉分別融資6228萬美元、3990萬美元和3100萬美元,為融資規模最大的三家(見表1)。

　　根據艾瑞咨詢《2010年第一季度中國網上支付市場季度監測報告》提供的數據,目前占據國內電子支付市場份額前列的企業分別為支付寶(49.0%)、財付通(20.6%)和銀聯電子支付(8.3%)。分析可見,除了匯付天下與環迅支付,目前主流的獨立電子支付行業企業均已獲得風險投資參股(見圖1)。

　　2003年至今,該行業融資始終呈震蕩形態,反映出市場不斷擴大的同時,投資機構對金融監管政策風險的擔憂。2010年尚無企業獲得融資。

　　央行《非金融機構支付服務管理辦法》要求,擬在全國或省范圍內從事支付業務的非金融機構,注冊資本需達到1億元和3000萬元人民幣,具備合規的反洗錢措施,支付業務設施,健全的內控、風險管理及安全保障措施;其主要出資人需連續盈利2年以上,并連續為金融機構或電子商務活動提供信息處理支持服務2年以上;企業及其主要出資人的高級管理人員最近3年內未因利用支付業務實施違法犯罪活動或為違法犯罪活動辦理支付業務等受過處罰。目前,尚無電子支付企業正式獲得央行的支付業務許可,未來1年內的審批狀況將使市場出現洗牌,資金與運營實力欠缺的企業或將遭到淘汰。

　　而在央行管理辦法頒布當日,公安部即通報,快錢公司高級管理人員梅某涉嫌與境外賭博集團勾結,協助其流轉資金30余億元并從中獲利1700余萬。毫無疑問,支付平臺內沉淀的大量資金,新興支付方式中暗藏的洗錢、套現、賭博、欺詐等非法活動隱患,都將使央行對從事支付業務的企業貫徹日益嚴格的監管態度,企業也將付出更多成本,以滿足合規、內控及風險管理的規定要求。該行業將由無規可循的快速擴張邁入正規化的發展階段,有利于投資機構在央行規定和監管指導的框架范圍內挖掘投資機會,培養高素質、有競爭力的企業。

　　此外,即將于今年8月上線的央行標準化跨銀行網上金融服務產品 “二代網銀系統”,也將對現有的電子支付行業企業形成潛在的壟斷性競爭態勢。無論是嵌入特定支付環節還是覆蓋全支付結算流程,身兼規則制定者與市場參與者的央行借助“超級網銀”都能實現全面系統的服務與有力的監管,資源優勢不可小覷,該行業企業及相關投資機構需重新研究自身策略與定位。加強渠道建設,搶占手機支付、電視支付等相關新興領域,專注于特定環節或區域市場,吸引具備金融行業背景或優勢資源的戰略投資者加入,或將更大限度地為企業擴充成長空間,創造發展機會。