國企改革必須尊重職工主體地位
國有企業(yè)深化改革處于攻堅(jiān)時(shí)期,攻堅(jiān)時(shí)期的難點(diǎn)在于對(duì)有關(guān)方面重大利益的重新調(diào)整,在此關(guān)鍵、敏感時(shí)刻,改革應(yīng)當(dāng)有新的思維,不僅有關(guān)各方的重大利益應(yīng)當(dāng)?shù)靡院侠碚{(diào)整,改革還應(yīng)當(dāng)有一定的考量。
改革應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持職工的主體地位
企業(yè)改革,說到底是在體制、機(jī)制上進(jìn)一步挖掘職工的積極性,使企業(yè)充滿生機(jī)和活力。職工是企業(yè)深化改革的主體,這是企業(yè)深化改革應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則。
國有企業(yè)改革,必須尊重職工的主體地位。這種主體地位應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)于:有關(guān)改革的方案,尤其是涉及到職工切身利益的方案,必須堅(jiān)持由職工代表大會(huì)討論通過。這是職工在改革中主體地位的首要體現(xiàn);在改革的指導(dǎo)思想中,應(yīng)當(dāng)最大限度地保護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。改革的目的是將職工的權(quán)益進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,同時(shí)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,不能僅著眼于企業(yè)單方面的利益,而無視職工的利益。
改革應(yīng)當(dāng)有一定政治考量
通常的觀點(diǎn)認(rèn)為企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織,所以企業(yè)的行為就是追求經(jīng)濟(jì)利益最大化。其實(shí)企業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)組織,還是社會(huì)組織,需要承擔(dān)一定社會(huì)責(zé)任。我國國有企業(yè)在經(jīng)營、改革、發(fā)展中,不僅需要講求經(jīng)濟(jì)效益,還應(yīng)當(dāng)是貫徹落實(shí)黨和國家全心全意依靠工人階級(jí)基本方針的典范,是職工依法參與民主管理的典范,是尊重勞動(dòng)、尊重工人的典范。
職工群眾作為工人階級(jí)的主體,他們與社會(huì)主義政權(quán),與黨的執(zhí)政地位有著千絲萬縷的關(guān)系,他們的合法權(quán)益得到充分保障,是鞏固黨的執(zhí)政地位的最為堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)。所以保障職工群眾的合法權(quán)益,不僅是單單有利于職工,而且具有政治意義。國有企業(yè)深化改革保障職工的合法權(quán)益,有利于加強(qiáng)黨與職工群眾的血肉聯(lián)系,有利于我們社會(huì)主義政權(quán)的鞏固與完善。現(xiàn)在國有企業(yè)一般規(guī)模較大,職工比較集中,其勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定與否,對(duì)于所在地的社會(huì)穩(wěn)定與否起著舉足輕重的影響作用。
在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中,國有企業(yè)客觀上起著帶頭作用,示范作用。國有企業(yè)深化改革,我們不僅要考慮實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)利益,而且還要充分考慮貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)基本方針,考慮加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),考慮職工主人翁地位的落實(shí)與作用的發(fā)揮等,所以必須經(jīng)濟(jì)利益、政治利益統(tǒng)籌考慮,合理兼顧,將二者有機(jī)地融為一體。
裁員不是改革的必然伴生物
實(shí)踐中,國有企業(yè)深化改革尤其是改制,絕大多數(shù)企業(yè)總是與裁減職工緊密聯(lián)系在一起,裁員似乎成為企業(yè)改革改制的伴生物。其實(shí)這種慣常思維定勢并不正確,應(yīng)當(dāng)打破。的確,部分國有企業(yè)普遍存在一定的富余人員,這些人員都推向社會(huì),不僅職工難以接受,對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定必然會(huì)產(chǎn)生一定沖擊。國有企業(yè)深化改革應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起必要的社會(huì)責(zé)任,要用發(fā)展的思維,最大限度地消化富余職工,化富余職工的包袱為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的資源與動(dòng)力。
事實(shí)說明,職工是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力源泉,尊重他們,保護(hù)他們的切身利益,才是企業(yè)發(fā)展的根本所在,是深化企業(yè)改革的價(jià)值取向所在。以靜止眼光對(duì)待職工,只看見富余人員的包袱,找不出企業(yè)發(fā)展的路徑,這樣的改革難以取得突破,難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的共同發(fā)展。
國有企業(yè)深化改革,對(duì)其他企業(yè)的影響很大,對(duì)社會(huì)影響很大,絕不僅僅是一家企業(yè)的事情,所以應(yīng)當(dāng)取慎重態(tài)度,國有企業(yè)深化改革應(yīng)當(dāng)充分考慮其社會(huì)影響力,考慮社會(huì)的承受能力,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)改革改制的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益和對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的影響一并考慮,統(tǒng)籌安排,不能被單純的經(jīng)濟(jì)利益一葉障目。(秦中忠 閆曉燕)