全國“兩會”將在近期召開，網上已經有很多話題開始預熱，關注的重點是金融危機和就業。作為一個創業者，在忙碌的間隙也來寫個山寨提案，提案的題目是“政府應該鼓勵公務員創業而非大學生”。

這幾年，大學生的就業問題一直是一個困擾政府和社會的熱門話題，07年的大學畢業生是495萬，08年是559萬，09年是611萬，而根據有關報道每年的大學生有30%無法及時找到工作，所以“考研熱”和“畢業等于失業”是在網上經常能看到的流行語。政府除了積極引導大學生就業的同時都在積極的推進大學生創業。我本人認為應屆大學生創業很不靠譜，原因很簡單，大學生還沒有踏上社會，也沒有工作經驗，剛畢業就創業風險實在是太高。

記得80年代末，90年代初政府曾經鼓勵過一大批公務員（本文中提到公務員不是單純的指政府機關的工作人員，而是包括政府、事業單位和大中型國有企業的員工）“下海”，出臺了“停薪留職”等有關政策，當初也的確有一大批公務員響應號召勇敢“下海”，結果大家也看到了，造就了柳傳志和王石等中國企業家中“教父”級的人物，也培育了成千上萬的優秀企業家。

為什么要鼓勵公務員創業呢？公務員是綜合能力很強的一批人員，他們在國有體系的工作經驗和社會關系是他們創業的良好基礎，公務員最大的優點是綜合能力強，這個是創業者必須要具備的能力。我經常說“中國的國有體系里面人才濟濟、藏龍臥虎”，本人也是在這個體系中熏陶過6年，我覺得這段經歷讓我受益匪淺，而我絕對不是這個體系中的佼佼者，國有體系是中國最大的人才庫。公務員創業還有個好處，他們也是來自各行各業的，創業的項目也是會分散到各個行業去，一般來說是會集中在高科技領域和現代服務業，這個也是目前國家產業結構調整所需要的。

讓大學生畢業就加入創業大軍，實在是不公平的，因為他們根本還沒有做好創業應該有的準備，因為找不到工作所以讓他們去創業的這個理由也太殘酷了。我的觀點是讓一個有5年左右工作經驗的公務員去創業的成功率比一個大學生創業的成功率高10倍。

所以政府應該鼓勵公務員而非大學生創業，我們大膽的假設一下，如果政府出臺很好的政策鼓勵10萬公務員創業，那就可以多出10萬個公務員崗位給應屆大學生。同時，這10萬個公務員創業差不多可以解決100萬人的就業問題，一下子就可以增加110萬個就業崗位，也許到了第二年就可以解決200萬的就業崗位。

另外，政府應該鼓勵那些公務員創業呢，我覺得就是3—5年前進入公務員隊伍的大學生，年齡在28—35歲之間，他們是創業最合適的群體。設想一下，每年政府都招募幾十萬大學生進入國有體系，然后3—5年后鼓勵他們去創業，這將是一個長效機制。不但有效的解決了大學生就業問題，同時為社會培養和輸送了一大批高素質的創業人才。