為進一步打擊信用卡犯罪，最高人民法院、最高人民檢察院15日公布了《關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，規(guī)定了相關(guān)信用卡犯罪的量刑標準，明確信用卡“惡意透支”將被追究刑事責任。

　　“惡意透支”增加兩條件

　　最高人民檢察院副檢察長孫謙介紹說，司法解釋中對“惡意透支”增加了兩個限制條件：一是發(fā)卡銀行的兩次催收；二是超過三個月沒有歸還。這里面就排除了因為沒有收到銀行的催款通知或者其他的催款文書，而沒有按時歸還的行為。持卡人沒有接到有關(guān)通知或者文書，過了一定的期限沒有歸還的，不屬于“惡意透支”。

　　孫謙解釋說，“惡意透支”這種信用卡詐騙犯罪是故意犯罪，因此在主觀上具有非法占有的目的。“非法占有”是區(qū)分“惡意透支”和“善意透支”的一個主要界限，只有具備“以非法占有為目的”進行透支的才屬于“惡意透支”，才構(gòu)成犯罪。

　　結(jié)合近年來的司法實踐，司法解釋中對明知無法償還而大量透支的不歸還，肆意揮霍透支款不歸還，透支以后隱匿，改變通訊方式，逃避金融機構(gòu)的追款等情形定義為“以非法占有為目的”。

　　此外，司法解釋明確了“惡意透支”的數(shù)額是指拒不歸還和尚未歸還的款項，不包括滯納金、復利等發(fā)卡銀行收取的費用。在金額方面，“惡意透支”1萬元以上不滿10萬元的，認定為“數(shù)額較大”；10萬元至100萬元的，認定為“數(shù)額巨大”；超過100萬元，認定為“數(shù)額特別巨大”。

　　今年出現(xiàn)3萬個套現(xiàn)案例

　　中國銀聯(lián)董事長劉廷煥認為，司法解釋的出臺填補了信用卡套現(xiàn)在法律條款領(lǐng)域的空白，將有力打擊猖獗的信用卡套現(xiàn)。

　　劉廷煥介紹說，信用卡套現(xiàn)本質(zhì)特征就是通過欺騙方式將信用卡內(nèi)的授信額度直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金套取出來。套現(xiàn)商戶串通持卡人利用信用卡進行虛假交易，實際上是對金融秩序的擾亂與侵犯。套現(xiàn)資金游離了銀行正常的信貸管理渠道，脫離了監(jiān)管層的管理視線和控制，嚴重破壞了我國金融市場的管理秩序，給國家整體金融秩序埋下不穩(wěn)定因素。

　　僅2009年，中國銀聯(lián)已向各成員銀行發(fā)布了超過10萬條疑似套現(xiàn)信息提示，約3萬個套現(xiàn)案例被確認。

　　在回答記者關(guān)于“目前信用卡壞賬持續(xù)上升以及其對金融體系沖擊有多大”的問題時，中國人民銀行行長助理李東榮指出，從最近的情況來看，確實存在一些信用卡半年未償款率或者延滯率上升的情況，但有風險并不等于有壞賬損失。因為未償款可能在到期之后的某一天得以償還。李東榮表示，從我國目前銀行卡管理來看，整個金融機構(gòu)的內(nèi)控機制較為健全和完善，發(fā)生風險的部分與整個信用卡交易量相比，比例非常小，不會對銀行的正常經(jīng)營和銀行卡產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展造成威脅。