近日，記者就社會普遍關注的電信網、廣播電視網、互聯網三網融合問題，采訪了工業和信息化部電信管理局、國家廣電總局傳媒機構管理司、網絡視聽節目管理司負責人。

　　問：推進三網融合工作有什么樣的進程安排？

　　答：三網融合工作分為兩個階段進行。2010年至2012年為試點階段，以推進廣電和電信業務雙向階段性進入為重點，制定三網融合試點方案，選擇有條件的地區開展試點；加快電信網、廣播電視網、互聯網升級改造，組建國家級有線電視網絡公司，初步形成適度競爭的產業格局機制。

　　2013年至2015年為推廣階段，要總結推廣試點經驗，全面推進三網融合；掌握一批核心技術，寬帶通信網、數字電視網、下一代互聯網的網絡承載能力進一步提升。

　　問：三網融合中廣電、電信業務雙向進入有什么具體內容？

　　答：符合條件的廣電企業可經營增值電信業務、比照增值電信業務管理的基礎電信業務、基于有線電視網絡提供的互聯網接入業務、互聯網數據傳送增值業務、國內IP電話業務。IPTV、手機電視的集成播控業務由廣電部門負責，宣傳部門指導。符合條件的國有電信企業在有關部門的監管下，可從事除時政類節目之外的廣播電視節目生產制作、互聯網視聽節目信號傳輸、轉播時政類新聞視聽節目服務，以及除廣播電臺電視臺形態以外的公共互聯網音視頻節目服務和IPTV傳輸服務、手機電視分發服務。

　　工業和信息化部、廣電總局將按有關規定，向符合條件的廣電企業、電信企業頒發相應的電信業務經營許可證和信息網絡音視頻節目服務經營許可證。

　　問：在加強網絡建設改造和統籌規劃方面有何具體舉措？

　　答：一是全面推進有線電視網絡數字化和雙向化升級改造。積極推進各地分散運營的有線電視網絡整合，采取包括國家投入資金在內的多種扶持政策，通過資產重組、股份制改造等方式，研究提出組建國家級有線電視網絡公司方案，作為有線電視網絡參與三網融合的市場主體，負責對全國有線電視網絡的升級改造，逐步實現全國有線電視網絡統一規劃、統一建設、統一運營、統一管理。二是加快電信寬帶網絡建設，大力推進城鎮光纖到戶，擴大農村地區寬帶網絡覆蓋范圍。三是充分發揮各類網絡和傳輸方式的優勢，避免重復建設。符合統籌規劃和共建共享要求的網絡建設，要納入城鄉發展規劃、土地利用規劃和國家投資計劃。

　　問：如何在三網融合過程中推動科技創新和產業發展？

　　答：要充分利用這一有利時機，大力發展新興產業，推動移動多媒體廣播電視、IPTV、手機電視、數字電視寬帶上網等三網融合相關業務的應用；加強信息技術產品、下一代廣播電視網技術研發和制造，研發適應三網融合業務要求的集成電路、軟件和關鍵元器件等基礎產品，開發雙向數字電視、多媒體終端、智能化家庭設備等應用產品，推動寬帶信息技術產品的研發和產業化；加快建立適應三網融合的國家標準體系，充分考慮行業應用實際和技術路線特點，加快制定適應三網融合的網絡、業務、信息服務國家標準，加快推進自主知識產權技術標準的國際化。

　　問：為推進三網融合工作順利開展，國家會采取哪些配套措施？

　　答：一是將三網融合相關產品和業務納入政府采購范圍。二是制定完善廣電、電信行業管理法律法規，為廣電機構從事電信業務、電信企業從事廣電業務提供法律保障。三是加快有線電視網絡整合和運營機構轉企改制，培育建立有線電視網絡全國統一運營的市場主體，建立和完善與三網融合相適應的廣電監管體制。