昨天,“家電以舊換新信息管理系統(tǒng)”網(wǎng)站發(fā)布了由商務(wù)部、財政部等七部門聯(lián)合下發(fā)的《家電以舊換新實施辦法(修訂稿)》。為了杜絕此前出現(xiàn)的“黃牛”倒賣以舊換新憑證、騙取補(bǔ)貼等現(xiàn)象,修訂稿對購買新家電的數(shù)量設(shè)限:個人“以舊換新”總量不能超過5臺,單位購買總量不能超過50臺。“以舊換新”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變,仍為10%。

　　數(shù)量設(shè)限嚴(yán)防騙補(bǔ)

　　修訂稿明確:家電以舊換新政策的推廣實施期為2010年6月1日至2011年12月31日。在政策實施期內(nèi),個人購買新家電的,總量不能超過5臺;單位購買新家電的,總量不能超過50臺,購買新家電不受交售舊家電品種對應(yīng)限制。這條新規(guī)定的出臺,主要針對的是此前試點工作中出現(xiàn)的“黃牛”倒賣以舊換新憑證、非法騙取補(bǔ)貼等行為。修訂稿強(qiáng)調(diào):“任何單位和個人不得將家電以舊換新憑證進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出售,套取財政補(bǔ)貼。”

　　為嚴(yán)防騙補(bǔ)事件發(fā)生,修訂稿還強(qiáng)化了監(jiān)督管理,要求參與家電以舊換新的各類企業(yè)遵守有關(guān)法律、法規(guī),一經(jīng)查實有違反規(guī)定、騙取財政補(bǔ)貼的行為,要嚴(yán)格采取追回財政補(bǔ)貼資金、沒收履約保證金、罰款、取消資格及向社會公示等處罰措施。

　　修訂稿對舊家電拆解處理企業(yè)的監(jiān)管也有所強(qiáng)化,特別強(qiáng)調(diào):一旦發(fā)現(xiàn)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、騙取運(yùn)費(fèi)及拆解處理補(bǔ)貼、將收購的舊家電再流通等行為,將暫停直至取消其資格。

　　戶籍限制未做調(diào)整

　　對消費(fèi)者限定戶籍曾在家電以舊換新試點工作中引發(fā)爭議。記者注意到,修訂稿并未取消家電以舊換新工作中對消費(fèi)者戶籍的限制,對購買人的界定仍為“凡在實施家電以舊換新省份登記注冊的法人或具有本省戶口的個人”。

　　有知情者表示,目前,在內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆5個自治區(qū)以及國家確定的汶川51個地震重災(zāi)縣、青海玉樹地震重災(zāi)縣,家電以舊換新的補(bǔ)貼資金是由中央財政全額承擔(dān)的。除此之外,其他省(區(qū)、市)以舊換新的補(bǔ)貼款主要由“中央財政+省級財政”共同負(fù)擔(dān),由于地方財力有限,因此修訂稿保留了對消費(fèi)者戶籍制度的限制。不過,也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著家電以舊換新工作在全國范圍內(nèi)鋪開,戶籍限制實際上已經(jīng)逐步放開。

　　此外,家電以舊換新補(bǔ)貼依然為新家電銷售價格的10%,補(bǔ)貼上限也未發(fā)生變化:電視機(jī)400元/臺,電冰箱(含冰柜)300元/臺,洗衣機(jī)250元/臺,空調(diào)350元/臺,電腦400元/臺。

　　■操作流程

　　1.購買人選擇回

　　收企業(yè),通過網(wǎng)絡(luò)、電話及其他方式提出交售舊家電申請,回收企業(yè)及時上門收購舊家電(或購買人先購買新家電,中標(biāo)企業(yè)在向購買人配送新家電的同時回收舊家電,同時向購買人開具國家統(tǒng)一制定的家電以舊換新憑證);

　　2.購買人選擇中

　　標(biāo)銷售企業(yè),憑有效身份證件、家電以舊換新憑證,到家電銷售企業(yè)購買新家電。對符合條件的,家電銷售企業(yè)在銷售新家電時直接向購買人墊付補(bǔ)貼資金,并將相關(guān)信息錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng);

　　3.回收企業(yè)要及

　　時準(zhǔn)確地將家電以舊換新憑證的所有信息,包括回收舊家電的類別、品牌、產(chǎn)品制造商、型號、機(jī)身序列號、購買人姓名和身份證件號碼、舊家電回收價格、以舊換新憑證序列號等錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。

　　賣場說法

　　限購政策會順利實施

　　記者昨天從北京三大家電連鎖賣場了解到,此前,已有家電賣場自行設(shè)定了以舊換新限購標(biāo)準(zhǔn),但成效并不明顯,因為賣場只能掌握買家在單家門店的購買信息,如果買家再到其他門店繼續(xù)購買則無法控制。

　　北京蘇寧電器副總經(jīng)理潘敏昨天告訴記者,修訂稿對很多以舊換新的細(xì)節(jié)進(jìn)行了完善。“此前,為了杜絕'黃牛’倒賣以舊換新憑證,蘇寧電器要求凡購買數(shù)量超過5臺的消費(fèi)者都要進(jìn)行登記,但賣場的'限購’沒有可依據(jù)的條例,實施起來略顯無力”。潘敏表示,此次新規(guī)定實施后,所有參與以舊換新消費(fèi)者的購買信息將更加透明,家電賣場在實施限購政策時將會比以前順利。

　　北京國美電器市場部負(fù)責(zé)人表示,此前,為對付“黃牛”,國美電器已出臺了內(nèi)部規(guī)定:凡個人購買新機(jī)數(shù)量超過5臺以上,都要通過總部備案,由總部上報北京市商委。不過該負(fù)責(zé)人表示,在以舊換新試點工作中,騙取以舊換新補(bǔ)貼憑證的案例并不多。

　　大中電器以舊換新工作相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,他看到了新出臺的修訂稿,但具體的限購操作辦法還需等北京市商委下發(fā)正式文件,“不過,由于限購規(guī)定與賣場此前的操作比較類似,所以新、舊辦法的過渡會比較順利。”

　　傳言交舊費(fèi)用將下調(diào)

　　在昨天披露的家電以舊換新修訂方案中,并沒有關(guān)于廢舊家電交舊費(fèi)用的表述。對此,有業(yè)內(nèi)人士表示,各類廢舊家電的交舊費(fèi)用主要由各地市商委擬定。業(yè)內(nèi)最近有消息稱,本市廢舊家電的交舊費(fèi)用將在原有基礎(chǔ)上再次下調(diào)。

　　此前,洗滌量在1.5kg以下的迷你洗衣機(jī)、容量50L以下的便攜式電冰箱以及5-12英寸小電視機(jī)的以舊換新回收價為3元,13-17英寸小型電視機(jī)的回收價為20元。