十一屆全國人大常委會第十三次會議24日在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。會議審議了全國人大常委會工作報告稿、十一屆全國人大三次會議議程草案、主席團和秘書長名單草案、列席人員名單草案。同時，會議繼續(xù)審議國防動員法草案、保守國家秘密法修訂草案；審議行政監(jiān)察法修正案草案、著作權法修正案草案等。全國人大常委會副委員長路甬祥建議有關方面應將食品安全法的宣傳作為近期普法工作的重點，并納入將要制定的“六五”普法規(guī)劃。

    吳邦國委員長主持會議。

    國防動員法草案：國防動員與突發(fā)事件應急相銜接

    會議聽取了關于國防動員法草案審議結果的報告。進一步明確了國防動員建設的指導原則，增加了國家國防動員委員會議定事項的組織實施、科研單位參與重要國防產(chǎn)品的研發(fā)享受政策優(yōu)惠等規(guī)定。會議進一步強調(diào)了國防動員體系要與突發(fā)事件應急機制相銜接。

    國家秘密法修訂草案：絕密級不超過三十年

    會議聽取了關于保守國家秘密法修訂草案修改情況的匯報。增加了嚴格限定定密層級和定密權限、明確保密期限與及時解密條件等規(guī)定。針對“保密時限既要體現(xiàn)有效維護國家安全和利益的需要，又要注意及時解密”的建議，草案增加“除另有規(guī)定外，絕密級不超過三十年。”

    行政監(jiān)察法修正案草案：增加舉報制度，維持現(xiàn)有范圍

    修正案草案進一步明確了行政監(jiān)察對象和行政監(jiān)察方式，增加了提出監(jiān)察建議的情形，對派駐機構管理體制等內(nèi)容作了修改和完善。尤其增加并明確了公民、法人或者其他組織有權向監(jiān)察機關提出控告或者檢舉。關于監(jiān)察范圍，草案認為，維持現(xiàn)有監(jiān)察對象范圍，不宜將公務員法規(guī)定的其他六類機關及其公務員納入。

    著作權法修正案草案：首次經(jīng)會議審議

    受國務院委托，國家版權局局長柳斌杰作了關于著作權法修正案草案的說明。為適應形勢發(fā)生的變化，需要對現(xiàn)行著作權法中有關作品出版、傳播監(jiān)督管理的原則規(guī)定作必要的修改。