銀行誠(chéng)信 醉駕者的“解酒丸”
風(fēng)馬牛不相及 治醉駕還需靠法律
醉酒駕駛跟銀行不良記錄風(fēng)馬牛不相及,將兩者生硬扯在一起,究竟能發(fā)生何種“化學(xué)反應(yīng)”?銀行誠(chéng)信不是醉駕者的“解酒丸”,對(duì)于減少醉酒駕駛沒(méi)有多大的約束力度。筆者認(rèn)為,酒后駕車依仗銀行誠(chéng)信考量作用有限,應(yīng)該從法律法規(guī)上加大處罰力度,從重處罰才能起到直接有效的作用。
首先我們必須厘清這樣一個(gè)概念,醉酒駕駛應(yīng)該由誠(chéng)信約束還是靠法律規(guī)范。一個(gè)不可回避的事實(shí)是,作為經(jīng)濟(jì)體,銀行總是趨利的,當(dāng)醉駕者跟銀行有著莫大的利益關(guān)系,誠(chéng)信必然脆弱而毫無(wú)意義。其實(shí),誠(chéng)信不見(jiàn)得對(duì)每個(gè)人都管用,尤其是那些根本不需要貸款的醉駕者,銀行個(gè)人誠(chéng)信體系又能奈何?顯然,靠銀行個(gè)人誠(chéng)信體系去約束醉駕者,無(wú)異于緣木求魚,作用甚微。
其次,銀行個(gè)人誠(chéng)信體系囿于道德約束,對(duì)于惡意貸款、惡意透支等現(xiàn)象已是煩不勝煩,如今又搭上酒后駕駛,試問(wèn)一個(gè)連自己孩子都沒(méi)管好的家長(zhǎng),又怎能去約束他人呢?銀行個(gè)人誠(chéng)信體系就目前而言,還有不少尚待完善之處,一旦與醉駕者沾邊,如果不是客戶關(guān)系,銀行能管得了嗎?當(dāng)誠(chéng)信的約束在醉駕者面前顯得無(wú)能為力時(shí),要想杜絕更多的“馬路殺手”,僅靠銀行的個(gè)人誠(chéng)信體系約束是不夠的。懲治醉駕者,必須從法律的角度來(lái)認(rèn)識(shí)誠(chéng)信,將誠(chéng)信從道德的范疇上升為法律的范疇。
再說(shuō),銀行個(gè)人誠(chéng)信體系不具備“權(quán)力效應(yīng)”,只是一種道德上的約束而已,這對(duì)于冥頑不化的醉駕者,顯然是溫柔一刀,隔靴搔癢罷了。解決醉駕問(wèn)題,不應(yīng)將法律的重心前移到誠(chéng)信體系上,把銀行誠(chéng)信當(dāng)成是醉駕者的“解酒丸”,而應(yīng)該在現(xiàn)有的法律體系上,通過(guò)充分的民意渠道,征集更好的法律范本去約束醉駕者。解鈴還需系鈴人,醉駕還需從法律入手,伴隨著“修法”的循序漸進(jìn),我們有理由期待,法律這股繩定能拴住醉駕者的任意妄為,有效杜絕“馬路殺手”頻發(fā)現(xiàn)象。(黃名金)
多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制 可以嘗試并推廣
醉駕本來(lái)是個(gè)法律問(wèn)題,但是,如果醉駕多次而沒(méi)有被交警抓到,而且也沒(méi)有造成交通事故的后果,那么,這種行為,可以說(shuō)既是違法,也是不誠(chéng)信了。盡管醉駕歸交警管,個(gè)人信用歸銀行管,事是不同的事,但人卻是同一個(gè)人,不誠(chéng)信的本質(zhì)并不會(huì)發(fā)生改變。所以,將醉駕納入銀行個(gè)人不良記錄,完全是講得通道理的。
此舉的看點(diǎn),就在于治理醉駕的多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。有如下措施:會(huì)同文明辦等單位把酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重交通違法納入文明城市測(cè)評(píng)和單位內(nèi)部管理考核,與全市文明單位評(píng)比和單位、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,凡酒后駕駛發(fā)生重大交通事故或醉酒駕駛的,實(shí)行“一票否決”。協(xié)調(diào)保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等部門,與車輛保險(xiǎn)費(fèi)率和銀行個(gè)人誠(chéng)信體系掛鉤,凡酒后駕駛發(fā)生重大事故或醉酒駕駛的,就提高其車輛保險(xiǎn)費(fèi)率,納入銀行個(gè)人不良記錄。
先前,治醉駕老是交管部門在那里單干,效果肯定一般。先前有報(bào)道說(shuō)有搶劫發(fā)生在交警面前,交警卻不管,這就是各自為政的弊端。而多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)起來(lái),則可以克服這樣的弊端,達(dá)到更好的治理效果。比如說(shuō)一個(gè)經(jīng)常酒后駕車的司機(jī)急需銀行貸款,那么,有了醉駕入銀行不良記錄的條款,他自然會(huì)對(duì)醉駕行為有所收斂。總之,能夠跳出單個(gè)部門的局限,著眼于多部門聯(lián)動(dòng),這樣的辦法都是可以嘗試并推廣的。